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卫生健康事业发展看广东|建高地、强基层、“雷达站”

2020-12-04 09:03 来源:网络整理 移动版


12月3日,国家卫生健康委召开“巡礼十三五”专题系列新闻发布会(广东专场),介绍广东省“十三五”期间卫生健康工作进展成效。广东省卫生健康委主任段宇飞,深圳市卫生健康委主任罗乐宣,广东省疾控中心主任邓惠鸿,广东省阳江市委常委、阳西县委书记孙波悉数登场,卫生健康事业发展,深化医改成效,新冠肺炎疫情防控,发布内容丰富、精彩,值得品读。

建高地、强基层,实现“五个明显提升”

广东省卫生健康委主任段宇飞介绍,“十三五”期间,在基本医疗卫生服务公益性、公平性、可及性,基层医疗卫生服务能力,城乡居民看病就医体验,公共卫生治理水平,居民健康水平等方面,广东卫生健康事业实现了“五个明显提升”。

登峰计划建高地

段宇飞指出,广东省医疗卫生支出占财政支出的比重,由2015年的7.2%增长到2019年的9.1%;全省医疗卫生机构数量、医师数量分别增长了11.5%和20.4%;全省基层医疗卫生机构在岗职工数、高级职称人数、本科以上学历医生总量,分别较2015年增加28.8%、57.1%和83.3%;2020年上半年县域内住院率达到86.9%,其中11个县(市)达到90%以上,基本实现了大病不出县。广东省人均期望寿命由2015年77.1岁提高到78.4岁,孕产妇死亡率、婴儿死亡率双双下降,居民主要健康指标基本达到发达国家水平。


广东省坚持高质量发展,加强高水平医院建设,优质医疗卫生资源供给进一步增加。段宇飞介绍,“十三五”期间,该省投入150余亿元,建设30家高水平医院和广州呼吸、肾脏、肿瘤三大中心,委省共建国家医学中心、国家区域医疗中心,实施市级医疗服务能力提升计划和三级公立医院激励方案。


据介绍,自2018年实施高水平医院“登峰计划”以来,广东省围绕技术、科研、人才、专科、制度、示范等六大任务加速发展,成效初步显现。开创了多项全国乃至全球顶尖技术,取得了85个国家重点研发和科技重大专项、1871项国家自然基金项目;获得了157个国家临床重点专科建设项目,遴选了100个省级高水平临床重点专科。2019年,国家卫生健康委与广东省人民政府签订协议,共同建设1个国家医学中心、1个综合类区域医疗中心和6个专科类的区域医疗中心;今年,国家呼吸医学中心、国家儿童区域医疗中心相继落户,该省将充分利用这一机遇,通过联合创建、设立分中心、建立协作单位等多种模式,推动区域协调发展。


段宇飞表示,在抗击新冠肺炎疫情中,高水平医院勇于担当,充分发挥了高水平医院的龙头作用。有16家高水平医院成为省级定点收治医院,救治专家组由钟南山院士领衔、500多名专家加入,涵盖呼吸、感染、重症等学科,到全省各地驻诊或巡诊指导,保障了所有患者都能得到最好救治。截至12月2日,广东省新冠肺炎患者的治愈率达97.8%,死亡率为0.4%。

多措并举强基层

段宇飞表示,广东省坚持全面加强基层医疗卫生服务能力建设,推动区域平衡协调发展。先后启动实施强基创优三年行动和加强基层服务能力建设攻坚行动,统筹财政投入600多亿元,“软硬兼施”提升基层服务水平。改造建设189家县级医院、规范化建设1万间村卫生站、将人口大县的47家乡镇中心卫生院升级建设为县级医院,县域医疗卫生机构基础设施条件显著改善。全面推行“一类财政供给、二类绩效管理”,落实“两个允许”,实施三甲公立医院“组团式”帮扶,实现紧密型医共体建设县域全覆盖,分级诊疗秩序基本形成。


在加强基层人才队伍建设方面,广东省通过系列改革措施,实现基层人才“进得来、流得动、留得住”。段宇飞表示,广东省通过县域医共体建设,实行医疗卫生人才统招、统管、统用,解决人才“进得来”问题;通过基层医疗卫生机构实行“一类财政保障、二类绩效管理”,解决人才“流得动”问题;通过提高基层医务人员待遇、基层职称评定倾斜,解决人才“留得住”问题,取得了很好的成效。近3年来,全省基层医疗卫生机构共招聘8500名专业技术人才,基层卫生人才得到有效补充;新增高级职称专业技术人才5140人,直接认定基层副高级职称人才95人,基层卫生人才结构明显改善。


广东省阳江市委常委、阳西县委书记孙波介绍,作为全省紧密型县域医共体建设首批试点县,阳西县通过组建阳西总医院,将全县的县级公立医院、镇卫生院和村卫生站整合起来,实现了行政、人员、质量、药械、财务、信息、后勤、医保“八统一”管理。通过建立影像诊断、远程心电、医学检验、远程会诊四个平台,让县域内居民在家门口就能享受到县级医院的服务;同时,在镇卫生院建立“联合病房”和“专家工作室”,在村卫生站实行村医导师制,通过制度性安排将县镇医疗骨干、流动护士、公卫巡检车等资源下沉到村卫生站。通过“龙头”带动作用,阳西县县域内住院率较改革前提升了11.5个百分点,县级医院门诊诊疗量、住院服务量分别增长17.2%、57.6%,三级、四级手术量占比增长159%。

深圳:基层社康中心首诊近四成

“居民在基层社康中心的首诊率达38%,居民健康素养水平上升到44.8%,人均期望寿命达81.54岁。”深圳市卫生健康委主任罗乐宣表示,医疗资源变化、医疗水平提升、医疗费用负担等方面的数据变化,可以充分说明深圳医改给百姓带来的获得感。





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